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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，
需要建立
合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大 政府
投资力度，提高托位建设补贴标准，进

一步
降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购 买服务等多种方式 ，降低普惠机构运

营成本。