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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数

据显
示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托 率仅为6%左右，托位供给存 
在较大缺口。截至20 21年底，我国每千人口
拥有3岁以 下婴 幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5 个的目 标尚存很 大差距。