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　　“框架协议”明确 ，将强
化
三省一市牵头单位顶层沟通、 统筹协调、同步发展，构建省

、市、县、街道
(乡镇)“四级协作架构
”，协同发力，各扬其优势 、互补发展、合作
 共赢，形成一体化推进可落地、可操作、可实践
 、可持续的整体发展效应。