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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家

庭有托 育需求，但现有托 
育
机构入托

率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2 021年底，我国每千 人口拥有3岁以下 婴幼儿托位数为2.03个，距离 “十四五”期末4.5个的目 标尚存  很大差
距。