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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会 力量积极 
性，而社会力量往往面临 高
成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出， 
一 方面， 要加大政府投资力 度，提
高 托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开 办成
本；另 一 
方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。