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　　其三，托育 
服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托
育机构时都会关注服务质量，包括
机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构
提供的服务质量
参差不齐，一 些非正规

机构游离于相关部门 的监管体系 之外。