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　　其三，托育服  务领域人才短缺，有效监管  机制尚不健全。黄绮认为

，大多  数家庭在选 择托育机构时都会关注服务质量，包括机构 资质、 师 资水平、内外环
境、照护内容等
，但在现实中
，各托育机构提供的
服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管 体系之外。