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　　发展普惠托育服务，要充分调动社  会力量积极
性，而 社会 力 量往 往面 临高成本压力， 需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要 加大政府投资力度
，提高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营 
补贴、奖励
补  助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。