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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机
制尚
不健全  。黄绮  认为，大多数家庭在选择托育机构时 
都会关注服

务质量，包括机构资质、师资水平、 内外环境、照护内
容等，
但在现实中，
各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正

规机构游离于相关部门的监 管体系之外。