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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极 性，而社会力量往

往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担 机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府

投资力 度，提高托位建  设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。