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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家
庭 在
选择托育机构时都
会关注服务 质量，包括机 构资 质、 师资水平、 
内外环境、照护内容等，但 在现实中，各
托育机构提供的服务质量参差不齐，一
些非正规机构游离于相
关部门的监管体系之外。