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　　其三，托育 服务
领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭在 选择 
托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环  境、照护内容等，但在现 实 中，各托育机 构提供的服务质量参
差不齐，一些非正规 机构游离于相关
部门的监管体系之外。