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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，
需要建立合理的 
成 本分担机制 。中国 宏观经济研究院社会发展所  研究员张本波提出，一
方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本； 另一方面，采取公建 民营、运营补贴、奖励补助、购

买服务等多种方式，降低普惠
机构运 营成本。