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　　其三，托育服务 领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭在
选择托育机构时都会  关注服务质 量，包括机构资质、师资水平、内 
外环境、照护内容等 ，但在现实中，各托育机 构提供的
服务质量参差不齐，一些非正规机构 游离于相 关部门 的监 
管体系之 外。