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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会
力量积极性，而社会力量 往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本
分担机制 。中国
宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设 补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公
建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。