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　　首先，托
育服务需 求旺盛 与 
供给不足的矛盾突 出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有 托育机构入托率 仅为6%左右，托
位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2. 03个，距离
“十四五”期末4.5个的
目 标尚存很大差距。