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　　发展普惠托育服
务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量
往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出
 ，一方面，要 加 大 政府 投资力度，提
高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机
构开办成本；另一方面，采取公建民
营、运营
补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成 
本。