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　　其三，托
育服务领域人才短缺，有效监
管机制尚不健全。黄绮 认为 
，大 多数家庭 在选择托育机构时都会关 
注服务质量，包括机构资质、师
资水平、 内外环 境、照护内容等，但在
现 实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部 门的监管体系
之外。