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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分  担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所 研究员张本波提出

，

一方面，要加 大政府投资力度，
提高托 位建 设补贴标准，进 一步降
低普惠机构开办成本
；另一方 面，采取公 建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种
方式，降低普惠机构运营成本。