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　　 发展普惠托育服务， 要充 分调动社会力量积极性 ，而社
会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。 中国宏观经济 研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提 高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机
构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补 助、购买服务等 多种方式，降低 普惠机构运营成本。