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首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构 入托率仅为6%左右，
托位供给存在 较大缺 口。截至 
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21年
底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0 3个，距离“十四五”期末4.5个
的目标尚存很大差距。