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　　“框架协议 ”明确，将强化 三 省一市牵头单位顶层 沟通、统筹协调、同步发展 ，构建省、市、县、街道(乡镇)“四级协作架构”，协同发力，各扬其优势、互补发展、 合作共 赢，形成一体化推进可  落地、可操作、可实践、可持续的整体发展效应。