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发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量
积极 性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中
国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大  政府投资力度
，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买

服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。