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　　发展 普惠托育服务，要 
充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临
高成本压力，需要建 立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加
大政
府 投资力度，提高托 位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一 方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式
，降低普惠机构运营成本。