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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面

临高成本压力，需要建立合理 的成本 分担机制

。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府
投资力度 ， 提高托位建 设补贴标准，进 一步降低普惠机
构开办
成本；另  一方面，采取公 建民营 、运营补贴、奖

励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成
本。