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　　首先，
托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据显示，三成
以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存
在较大缺口。截至 2021年底，我国 每千人口拥有 3岁以下婴

 幼儿 托位数为2.03个，距 离“十
四五 ”期末4.5个的目标尚存很大差距。