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其 三，托育服务领域人才短
缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机  构资质、师资 水平、内外环境、照护内容等，但在
现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正 规机构
游离于
相关部门的监管体系之外。