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　　其  三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 
择托育机构时都会关注服务质量，

包 
括机构资质、师资水平 、内外环境、照护内容等， 但在现 实中，各托育机构提供的 
 服务质量 参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的 监管体系之 外。