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　　首先
，托 育服务需求旺盛与供给不 
足的矛盾突出。数 据显示，三成
以上婴幼 儿

家庭有托育需求
，但现有托育机构入托率 仅为6%左右，托位供给存在较大缺口 。截至
2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0 3个 ，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。