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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机
制尚不
健全
。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质
量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托 
育
机构提供的服 务质量参 差不齐
， 一些非正规机构游离于相 关部门 的监管体系之外。