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　　首先，托育服务需
求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数
据显示，三成以 上婴 幼儿 家庭有托 育需求，但现有托
育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四 五”期末4
.5个的
 目标尚存很  大差距。