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其三，托育服

务领域人才短缺 
，有效监管机制尚不
健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关 注服务质量 ，包括机构资质、师资水
平  、内外环 境、照护
内容等，但在现实中 ，各托育机构提供的服 务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。