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　　首先，托育服务需求
 旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育
需求， 但现有托育机构 入托率仅为6%左右，托位供给存在较大
缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴 幼儿托位数为2 .03个，
距离“十四
五”期末4.5个的目标尚存很大差距。