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　　其三， 托育服 务领域人才短缺，有
效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在
选择托育机构时都  会关注服务质量，包括机
构 资质、师资水平、内
外环境、照护内容 等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监 管
体系之外。