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　　发展普惠托育 服务，要充分 调动社会力量积极性  ，而社会力 量往往面临高成本压力，需
要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张 本波提 出， 一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多 种方式，降低普 惠机构运营成本。