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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力

量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。
中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张 本波提出，一方面，要  加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准， 

进一步降低 普惠机构开办成本；  另一
方面，采取公建民营、运营
补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。