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　　发展普惠托育 服务，要 充分调动社会力 量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力 ，需  要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位 建设补 贴标准，进一步降低普惠机 构
开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服 务等多种方式，降
 低普惠机构运营成本。