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　　其
三，托育服务领域人才短缺，有效监

管机 制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都
会关注服务质量

，包括机构资质、师资水平、 内
外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些
非正规机构 游离于相关部门

的监 管体系之外。