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　　其 三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认
为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务
质量，包括机
构资
质、师资 水平、内外环境、照护 内容等，但在现实中，各托育机构
提

供的服务 
质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。