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　　其三，托
育服务领域人才短缺，有效监管
机制尚不健
全。黄绮认为，
大多数家庭在选择托育机 构时都  会关注服务质量，包括机  构资质
、师资
水平、内
外环境、照护内容 等，但在现实中，各托育机构提供的 服务质量参差不齐，一些非正规机构
游离于相关 部门的
监管体系之外。