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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛
盾 突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求  ，但现有托育机构 入托率仅为6%左
右，托 位供给
存在较大 缺口。截至2 021 年底，我国每千人口拥有3
 岁以下婴幼儿托位数为2.  03个，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。