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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而
社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合 理的成本分担机
 制。中国宏观经济 研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开
办
成本 ；另一
方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种
方式，降低普惠 机构运营成本。