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　　发展普惠托  育 服务，要充分调动社会 力量 积 极性，而社会力量往往面临高成本
压力 ，需要建立合 理的成本分担机制。中 国宏观经
 济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政 府投资力度，提高托 位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采
取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。