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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监 管机 制尚不健全。黄 绮认 
为，大
 多数家庭在选 择托育机构时都会关注服务质量，包括机
构资 质、师资
水 平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托
 育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。