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　　发展普惠托育服
务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往 面临高成本压力，需要建立 合 理的成
本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，
一方面，要加

大政府投资力度，提高托位建设补贴 
标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营、运营 补贴、  奖励补助  、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。