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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾 突出  。数据显示


 ，三成以上
婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育
机构入托率仅

为6 %左右，托位供给存在较大缺口
。截至2021 年底，我国每千人
口拥有3岁以下婴幼儿托位数
 为2. 03个，距离“
十四五”期末 4.5个的目标尚存很大差距。