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发展普惠托育服务
，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，  需要建立合理 的成本分担 机制。中
国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构
开办成本；另一方面，采取公建民 
营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等 多种
方式，降低普惠机构运营成本。