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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临  高成本压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大 政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普
 惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、
购买服务
等多种方式，降低普 惠机构运营成本。