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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监 管机制 尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择
托育机 构时都会关注服务质 量，包括机构资质、师资水平、内外环境 、照 护内容等，但在现实中，各
托育机构 提 供的服务质量参差不齐，一些非 正
规机构游离于相关部门的监管体系之  外。