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　　其三， 托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚 
不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择
托育机构时都会关注服务
 质量，包 括机构资 质、师资 水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机
 构提供的服
务质量参差不齐，一些非正规机构游离于
相关部门的监管体系之外。